分析國(guó)外企業(yè)重整程序啟動(dòng)的法律規(guī)定借鑒
英國(guó)。英國(guó)破產(chǎn)法中的《管理令程序》是仿效美國(guó)破產(chǎn)法第11章制定的新制度。根據(jù)英國(guó)破產(chǎn)法第8條第3款的規(guī)定:管理令程序允許一個(gè)陷入困境但有復(fù)蘇希望的公司可以采取有別于清算的拯救程序。
德國(guó)。德國(guó)新破產(chǎn)法仿照美國(guó)破產(chǎn)法第11章,在第6編中規(guī)定了重整程序。德國(guó)破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)的重整要通過(guò)重整方案的制定、方案的接受及認(rèn)可、方案的執(zhí)行及監(jiān)督來(lái)完成。德國(guó)破產(chǎn)法第218條規(guī)定:重整方案由債務(wù)人或債權(quán)人會(huì)議委托破產(chǎn)管理人提出,并交給管轄法院。在法院裁定債務(wù)人自行管理時(shí),債權(quán)人會(huì)議應(yīng)委托財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理人或債務(wù)人提出重整方案。
法國(guó)。根據(jù)《法國(guó)司法重整與清算法》第1編,法國(guó)的司法重整制度分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是觀察程序。司法重整的判決一旦作出即進(jìn)入觀察期,在此階段,司法管理人擬定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告及企業(yè)繼續(xù)生存或轉(zhuǎn)讓的建議,法庭在其確定的觀察期屆滿時(shí)確定重整方案或宣布進(jìn)行司法清算。第二階段是重整方案的實(shí)施階段,包括兩種方式:企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)讓。采取企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)方式的應(yīng)當(dāng)對(duì)法人章程作出必要的修改,對(duì)債務(wù)的延期清償和債權(quán)減免作出適當(dāng)安排。重整方案一般由司法管理人負(fù)責(zé)提出與實(shí)施。
日本。根據(jù)日本倒產(chǎn)五法,企業(yè)重整由兩套并行的程序組成,也就是民事再生程序和會(huì)社更生程序,分別在《民事再生法》和《會(huì)社更生法》中加以規(guī)定。《民事再生法》自2000年4月開(kāi)始實(shí)施。與會(huì)社更生程序相比,民事再生程序在處理上相對(duì)簡(jiǎn)易迅速,并且原則上是由原經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行繼續(xù)經(jīng)營(yíng),并不選任新的管理人或受托人,更注重債務(wù)人的自主決定權(quán),實(shí)際上是對(duì)美國(guó)破產(chǎn)法中的占有中的債務(wù)人制度的引入,更適合中小型企業(yè)再建的需要。但是2000年7月的崇光百貨集團(tuán)破產(chǎn)案發(fā)生之后,引起了有關(guān)大企業(yè)能否申請(qǐng)?jiān)摲ǖ臓?zhēng)議。日本《會(huì)社更生法》的修改中,仍在爭(zhēng)議在重整中是否采納美國(guó)破產(chǎn)法中的占有中的債務(wù)人制度。
延伸閱讀:公司破產(chǎn)債務(wù)重整的概念
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