企業(yè)改制勞動(dòng)職工安置方案設(shè)計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
企業(yè)改制勞動(dòng)職工安置方案設(shè)計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
方案的制訂和實(shí)施過(guò)程中還要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一、要做好深入細(xì)致的思想工作
國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革最重要的是職工思想能否跟上改革的步伐,假如職工思想不能實(shí)現(xiàn)“改制”,那么企業(yè)改制工作就會(huì)遇到較大的阻力。要通過(guò)廣泛的政策宣傳讓職工認(rèn)清改制的意義,認(rèn)清改制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)生存和發(fā)展的惟一出路,以此增強(qiáng)全體員工的適應(yīng)能力和承受能力。要建立必要的上下溝通渠道,認(rèn)真解答職工關(guān)心的問(wèn)題,近可能地減少和化解各種矛盾,把矛盾和隱患解決在基層,避免職工上訪案件的發(fā)生。當(dāng)改制進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,在保護(hù)大多數(shù)職工利益的同時(shí),勢(shì)必會(huì)觸及個(gè)人利益,各種疑慮也會(huì)不斷出現(xiàn),在這一期間企業(yè)要分層次做思想工作。
第二、要尊重職工知情權(quán)民主參與權(quán)
知情權(quán)是職工保護(hù)自身利益的有力手段、知情權(quán)是監(jiān)督權(quán)利的有效手段、知情權(quán)是現(xiàn)代民主的根本要求。企業(yè)改制工作涉及眾多職工的切身利益,特別要強(qiáng)調(diào)公開(kāi)、公平、公正原則。要廣泛征詢職工意見(jiàn),吸收綜合素質(zhì)較高的職工進(jìn)入企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,全程參與方(草)案的研討、論證、制定過(guò)程。只有這樣,才能取得廣大職工的充分信任,才能得到職工群眾的理解和支持,有利于改制工作穩(wěn)步、有序地推進(jìn)。
第三、要準(zhǔn)確把握政策嚴(yán)格規(guī)范操作
企業(yè)改制涉及面廣,政策性強(qiáng),既要維護(hù)職工的合法權(quán)益、保持社會(huì)穩(wěn)定,又要確保國(guó)有資產(chǎn)安全、不流失,還要為改制后企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)……這一系列問(wèn)題要求在改制時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際,用足用好用活現(xiàn)有政策。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定程序規(guī)范操作;要嚴(yán)格按照法定的范圍和人數(shù)組織職工參加會(huì)議、參與表決;要充分尊重群眾的選擇,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),體現(xiàn)職工意志;要增強(qiáng)透明度,堅(jiān)決杜絕暗箱操作。
第四、要合法合規(guī)保障職工利益
按照政策規(guī)定,企業(yè)改制時(shí),原企業(yè)要依法與職工變更和解除勞動(dòng)合同,規(guī)范和建立新型勞動(dòng)關(guān)系。在處理職工身份轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)問(wèn)題時(shí),應(yīng)該在企業(yè)改制完成前解決,最好不要把問(wèn)題帶到新的企業(yè)中進(jìn)行。要綜合運(yùn)用中央、省、市政府的有關(guān)政策,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境,妥善安置內(nèi)退、工傷、離退休職工,合理合規(guī)處理拖欠職工有關(guān)費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,維護(hù)職工的合法權(quán)益。改制方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。這樣,才能為改制順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
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