簡(jiǎn)介：隨著《公司法》修訂草案的表決通過(guò)，一人公司最終被確定地寫(xiě)進(jìn)了今年修訂后的《公司法》。在這部充分體現(xiàn)公司“自治”的新《公司法》中允許建立一人公司，必將會(huì)帶來(lái)以下幾項(xiàng)突破：一、國(guó)有企業(yè)的控股 ...關(guān)鍵字： 一人有限責(zé)任公司設(shè)立隨著《公司法》修訂草案的表決通過(guò)，一人公司最終被確定地寫(xiě)進(jìn)了今年修訂后的《公司法》。在這部充分體現(xiàn)公司“自治”的新《公司法》中允許建立一人公司，必將會(huì)帶來(lái)以下幾項(xiàng)突破：一、國(guó)有企業(yè)的控股公司，可以設(shè)立一人公司（一人是指出資的股東唯一，而并非一個(gè)自然人）。這無(wú)疑會(huì)大大有利于國(guó)有企業(yè)依法改制改革的深入。二、原先上市的公司不允許設(shè)立一人公司，以后就可以了。三、由于新公司法已經(jīng)明確承認(rèn)一人公司的合法地位，從而會(huì)產(chǎn)生或短期內(nèi)將要產(chǎn)生更多更科學(xué)全面的相關(guān)規(guī)范和完善一人公司的規(guī)定。此舉既有利于非公有經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可以在相當(dāng)程度上減少一人公司在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所引起的大量法律糾紛。四、加入wto之后，一人公司的合法性將對(duì)我國(guó)大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)最佳投資方式的選擇和跨國(guó)公司的建立產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。以上四點(diǎn)，也是該條款最終被寫(xiě)入新公司法的重要原因之一。  　  一、一人有限責(zé)任公司存在的內(nèi)在原因：  　　一人有限責(zé)任公司的產(chǎn)生，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式的多樣性，必然要求市場(chǎng)主體的多樣性。從某種意義上講，一人有限責(zé)任公司的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資源的充分配置的結(jié)果，其產(chǎn)生的內(nèi)在原因主要體現(xiàn)以下幾方面：  　?。ㄒ唬┮蝗擞邢挢?zé)任是個(gè)體投資者投資行為的客觀需求。  　　有限責(zé)任制度是公司制度存在的基石之一。在有限責(zé)任制度下，投資者僅須以其投資額為限對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任，這極大地刺激了投資者的積極性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的制度基礎(chǔ)。然而，投資者的投資行為并不會(huì)局限于某類的公司或企業(yè)，在利潤(rùn)的導(dǎo)向下，投資者可能將資金投向任何可能產(chǎn)生效益的公司或企業(yè)，并不斷地追求利益的最大化。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家也希望通過(guò)政策導(dǎo)向?qū)①Y金進(jìn)行合理的配制。由于投資與風(fēng)險(xiǎn)同在，因此在鼓勵(lì)投資時(shí)，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是各國(guó)法律必須解決的問(wèn)題。眾所周知，對(duì)股份公司和有限公司進(jìn)行投資承擔(dān)有限責(zé)任，是世界各國(guó)現(xiàn)代法律通行的做法。但個(gè)人投資興辦其他類型的企業(yè)是否承擔(dān)有限責(zé)任呢，世界各國(guó)做法不一，這成為20世紀(jì)以來(lái)困擾公司立法和公司實(shí)務(wù)的一大難題。  　　隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高科技的發(fā)展，人類從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性越來(lái)越強(qiáng)，投資者單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越多，風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。作為投資者，在追求經(jīng)濟(jì)效率最大化的同時(shí)，個(gè)體投資者必然需要最大限度地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司法不承認(rèn)一人有限責(zé)任公司的合法性時(shí)，單一投資者就可能通過(guò)掛名、掛靠、虛擬投資者的方式設(shè)立實(shí)質(zhì)意義上的一人公司以規(guī)避法律?？梢?jiàn)，投資者對(duì)有限責(zé)任的偏好及投資行為的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是產(chǎn)生一人有限責(zé)任公司的內(nèi)在原因。  　　（二）傳統(tǒng)公司內(nèi)部分權(quán)制衡機(jī)制的弱化，使個(gè)體投資者設(shè)立一人公司承擔(dān)有限責(zé)任成為可能。  　　傳統(tǒng)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置一般由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成，股東會(huì)為公司最高決策機(jī)關(guān)，董事會(huì)為公司股東會(huì)產(chǎn)生，代表公司股東行使所有者權(quán)利，選聘公司經(jīng)理層負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)，監(jiān)事會(huì)為公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置是建立在復(fù)數(shù)股東的基礎(chǔ)之上的，目的是為了建立所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使公司在一種相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境中運(yùn)行，不受個(gè)體的股東（投資者）的影響與約束，從而讓公司各股東處于一種相對(duì)公平的地位，使公司運(yùn)行真正體現(xiàn)資本的意思表示。  　　然而，在公司的實(shí)際運(yùn)作中，特別是股東人數(shù)較少時(shí)，股東或者大股東，通常就是董事或執(zhí)行董事，其直接選聘自己為公司經(jīng)理（總經(jīng)理），直接負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)作，從而使法定的股東會(huì)并無(wú)實(shí)際存在意義，監(jiān)事會(huì)更是如同虛設(shè)。股東人數(shù)眾多的大公司中，絕大多數(shù)小股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況漠不關(guān)心，股東大會(huì)也流于形式，淪為大股東操縱公司的合法工具。股東會(huì)在傳統(tǒng)公司實(shí)際運(yùn)行中的作用失效，使得傳統(tǒng)公司的“所有者與經(jīng)營(yíng)者相分離”的經(jīng)營(yíng)模式形式化，虛擬化，從而使傳統(tǒng)公司建立在復(fù)數(shù)股東基礎(chǔ)上的權(quán)利義務(wù)制衡機(jī)制趨于弱化。  　　既然如此，公司是否建立在復(fù)數(shù)股東基礎(chǔ)之上就無(wú)關(guān)緊要了，因而個(gè)體投資者單獨(dú)設(shè)立一人有限責(zé)任公司與復(fù)數(shù)股東組成的公司并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，這種發(fā)展的趨勢(shì)，使得體投資者單獨(dú)設(shè)立一人有限責(zé)任公司以其出資對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任便成為了可能。  　?。ㄈ┚揞~的民間資本的涌現(xiàn)，高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為個(gè)體投資者設(shè)立一人有限責(zé)任公司奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。  　　在公司運(yùn)作過(guò)程中，世界各國(guó)對(duì)單一股東的國(guó)有有限責(zé)任公司從未禁止。我國(guó)公司法就明確規(guī)定國(guó)有獨(dú)資企業(yè)以國(guó)家出資額為限其對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任。只不過(guò)，對(duì)民間資本投資設(shè)立的一個(gè)公司是否承擔(dān)有限責(zé)任，各國(guó)做法不一。當(dāng)初，否定一人有限責(zé)任公司的主要原因之一在于一人公司不足以提供公司發(fā)展動(dòng)力和承擔(dān)公司運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)期的公司化運(yùn)作造就了許多資本實(shí)力雄厚的企業(yè)家或資本家，他們有雄厚的實(shí)力可以舉辦任何規(guī)模的公司，此外，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，許多公司所依賴的不再是資本的多寡及規(guī)模的大小，而是高新尖端的技術(shù)和對(duì)投資機(jī)會(huì)的把握能力，因此，一個(gè)有限責(zé)任公司在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中大有作為，個(gè)體的投資者不再需要為了分散投資風(fēng)險(xiǎn)而增加股東，組建傳統(tǒng)意義上的有限責(zé)任公司。  　二、一人有限責(zé)任公司對(duì)傳統(tǒng)公司法人制度的沖擊與挑戰(zhàn)  　　按傳統(tǒng)公司法人理論，法人是相對(duì)于自然人而言的一類民事權(quán)利主體，是指按照法定程序設(shè)立，有一定的組織機(jī)構(gòu)和獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)，并能以自己的名義享有民事權(quán)利承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。由此可見(jiàn)：社團(tuán)性和獨(dú)立人格性，是傳統(tǒng)的公司法人的本質(zhì)所在。而一人有限責(zé)任公司的出現(xiàn)，恰好對(duì)傳統(tǒng)公司法人理論中上述本質(zhì)特質(zhì)產(chǎn)生了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在以下幾方面：  　?。ㄒ唬?、對(duì)社團(tuán)性的挑戰(zhàn)。  　　傳統(tǒng)意義上的公司法強(qiáng)調(diào)公司的社團(tuán)性，多個(gè)股東投資主體的并存使公司的產(chǎn)權(quán)多元化，在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上也采取了“股東會(huì)——董事——監(jiān)事會(huì)”三會(huì)并存的形態(tài)，有著鮮明的社團(tuán)性的特點(diǎn)。然而，一人公司的產(chǎn)權(quán)單一，股東大會(huì)沒(méi)有存在的基礎(chǔ)，并且其內(nèi)部股東和董事常常兩位一體，甚至受聘為公司經(jīng)理層，治理結(jié)構(gòu)非常簡(jiǎn)單靈活。因此，從某種意義上看，一人公司的治理結(jié)構(gòu)將否定傳統(tǒng)公司“三會(huì)并存”的治理結(jié)構(gòu)，對(duì)其社團(tuán)性形成一種巨大的挑戰(zhàn)。  　?。ǘ?duì)獨(dú)立人格的挑戰(zhàn)。  　　公司股東以其出資對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任，是公司法人有限責(zé)任的核心內(nèi)容。在實(shí)際生活中，公司的股東為復(fù)數(shù)，但實(shí)質(zhì)上公司的股份為一人所控制（真正股東）的情況廣泛存在：如：如夫妻合股、兄弟合股，及一股獨(dú)大等情況實(shí)質(zhì)上公司的控制權(quán)均控制在一個(gè)股東手中，其他股東只有象征性意義。此種情況下，一人有限責(zé)任公司與傳統(tǒng)的公司法人并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。既然實(shí)質(zhì)生活中廣泛存在，并且無(wú)規(guī)避法律的嫌疑，對(duì)于立法者來(lái)說(shuō)，與其讓它游離與法律之外，還不如將之納于法律的規(guī)范之中。因此，法律肯定一人公司存在有一定的現(xiàn)實(shí)意義，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種表現(xiàn)。  　  一人公司從其產(chǎn)生的那天開(kāi)始，就招至了人們很多的非議，但無(wú)論立法和司法如何看待一人公司，實(shí)質(zhì)意義上的一人公司仍然客觀存在，而且不斷增多。面對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)狀，大陸法系和英美法系國(guó)家中的代表國(guó)家均紛紛立法明確承認(rèn)一人公司的法律地位。目前，對(duì)一人公司法律問(wèn)題研究較多的還是大陸法系國(guó)家中的德國(guó)與日本，尤其是日本，其對(duì)一人公司法律問(wèn)題的研究較為深入。我國(guó)從二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始有少數(shù)學(xué)者涉足研究一人公司，但絕大多數(shù)公司法學(xué)者對(duì)一人公司的法律地位仍然是持否定的態(tài)度。就其原因有三，其一是在我國(guó)已經(jīng)有了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，沒(méi)有必要再承認(rèn)一人公司的法律地位；其二是一人公司與傳統(tǒng)的公司法理論相悖；其三是一人公司與唯一股東的財(cái)產(chǎn)無(wú)法相分離。然而，我國(guó)已經(jīng)完成了由有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，全面進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)中需要各種各樣的市場(chǎng)利益主體，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司等企業(yè)行式都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必不可少的市場(chǎng)利益主體，其相互之間不能替代。一人公司的存在雖然有利有弊，但只要在法律上對(duì)一人公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、約束機(jī)制、管理機(jī)制等作出明確嚴(yán)格的規(guī)定，抑弊揚(yáng)利，一人公司就一定能夠蓬勃發(fā)展，也一定能夠成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要力量。