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并購重組中的法律盡職調(diào)查

2017年4月23日  揚(yáng)州法律顧問律師   http://www.xcodev.com/
  隨著近年來中國企業(yè)并購,特別是外資并購大幕的拉開,并購作為企業(yè)投資的一種重要形式也越來越多地成為中國經(jīng)濟(jì)生活中備受矚目的一道亮麗的彩虹。但是,在并購過程中,由于購并方的疏忽,往往會導(dǎo)致這樣那樣的糾紛,并給購并方帶來損失。為了盡量減小和避免并購風(fēng)險(xiǎn),在并購開始前對目標(biāo)公司進(jìn)行盡職調(diào)查(due diligence)是十分重要的。
  盡職調(diào)查是一個(gè)非常廣泛的概念,但有兩種類型的盡職調(diào)查是非常重要的,一種是證券公開發(fā)行上市中的盡職調(diào)查;另一種是公司并購中的盡職調(diào)查。前一種盡職調(diào)查行為比較容易受到重視,這主要是因?yàn)槲覈煞ㄒ?guī)對證券公開發(fā)行上市過程中各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的勤勉盡責(zé)義務(wù)有著嚴(yán)格的規(guī)定,為了保證自己出具的文件的真實(shí)性和可靠性,各中介機(jī)構(gòu)會自覺地去進(jìn)行盡職調(diào)查。但在公司并購中,特別是在善意收購中,盡職調(diào)查往往不能受到應(yīng)有的重視。但是,作為能夠核實(shí)目標(biāo)公司資產(chǎn)狀況的一個(gè)重要途徑和有利機(jī)會,盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)為買方公司所重視并由各中介機(jī)構(gòu)采取積極的態(tài)度和措施加以落實(shí),以便在并購開始前盡可能地了解更多的事實(shí)情況,同時(shí)避免對買方公司的利益造成損害。
  一、為什么要進(jìn)行盡職調(diào)查
  盡職調(diào)查的目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關(guān)他們要購買的股份或資產(chǎn)的全部情況,也就是那些能夠幫他們決定是否繼續(xù)進(jìn)行并購程序的重要事實(shí)。買方需要有一種安全感,他們需要知曉所得到的重要信息能否準(zhǔn)確地反映目標(biāo)公司的資產(chǎn)和債務(wù)情況。
  從買方的角度來說,盡職調(diào)查也就是風(fēng)險(xiǎn)管理。對買方和他們的融資者來說,購并本身存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),諸如,目標(biāo)公司所在國可能出現(xiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn);目標(biāo)公司過去財(cái)務(wù)帳冊的準(zhǔn)確性;購并以后目標(biāo)公司的主要員工、供應(yīng)商和顧客是否會繼續(xù)留下來;相關(guān)資產(chǎn)是否具有目標(biāo)公司賦予的相應(yīng)價(jià)值;是否存在任何可能導(dǎo)致目標(biāo)公司運(yùn)營或財(cái)務(wù)運(yùn)作分崩離析的任何義務(wù)。
  賣方通常會對這些風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)有很清楚的了解,而買方則沒有。因而,買方有必要通過實(shí)施盡職調(diào)查來補(bǔ)救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風(fēng)險(xiǎn)和法律問題,買賣雙方便可以就相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)應(yīng)由哪方承擔(dān)進(jìn)行談判,同時(shí)買方可以決定在何種條件下繼續(xù)進(jìn)行收購活動。
  二、如何進(jìn)行盡職調(diào)查
  盡職調(diào)查的范圍很廣,調(diào)查對象的規(guī)模亦千差萬別,從僅有一間房屋的私營企業(yè)到辦公地點(diǎn)遍及世界各地的跨國企業(yè)。每一個(gè)盡職調(diào)查項(xiàng)目均是獨(dú)一無二的。
  但是,對于一項(xiàng)大型的涉及多家潛在買方的并購活動來說,盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序:
  1.由賣方指定一家投資銀行負(fù)責(zé)整個(gè)并購過程的協(xié)調(diào)和談判工作。
  2.由潛在買方指定一個(gè)由專家組成的盡職調(diào)查小組(通常包括律師、會計(jì)師和財(cái)務(wù)分析師)。
  3.由潛在買方和其聘請的專家顧問與賣方簽署“保密協(xié)議”。
  4.由賣方或由目標(biāo)公司在賣方的指導(dǎo)下把所有相關(guān)資料收集在一起并準(zhǔn)備資料索引。
  5.由潛在買方準(zhǔn)備一份盡職調(diào)查清單。
  6.指定一間用來放置相關(guān)資料的房間(又稱為“數(shù)據(jù)室”或“盡職調(diào)查室”)。
  7.建立一套程序,讓潛在買方能夠有機(jī)會提出有關(guān)目標(biāo)公司的其他問題并能獲得數(shù)據(jù)室中可以披露之文件的復(fù)印件。
  8.由潛在買方聘請的顧問(包括律師、會計(jì)師、財(cái)務(wù)分析師)作出報(bào)告,簡要介紹對決定目標(biāo)公司價(jià)值有重要意義的事項(xiàng)。盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)反映盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性的法律事項(xiàng),通常包括根據(jù)調(diào)查中獲得的信息對交易框架提出建議及對影響購買價(jià)格的諸項(xiàng)因素進(jìn)行的分析。
  9.由買方提供并購合同的草稿以供談判和修改。
  對于規(guī)模較小的交易而言,上述程序可以簡化。通常,賣方(或者目標(biāo)公司自身)會自行協(xié)助買方獲得和審查相關(guān)文件資料,而不用聘請投資銀行來進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。賣方可能不會將所有資料放在數(shù)據(jù)室中,而根據(jù)實(shí)際情況按照買方的要求提供資料。在這種情況下,買方可準(zhǔn)備一份詳細(xì)的清單索要有關(guān)資料,直到盡職調(diào)查完成以后并且各方已就交易的基本條件達(dá)成一致,方可進(jìn)行并購合同的草擬階段。
  三、盡職調(diào)查過程中遵循的原則
  在盡職調(diào)查開始之前,買方的顧問應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):
  1.盡職調(diào)查的著重點(diǎn)
  當(dāng)開始一項(xiàng)盡職調(diào)查時(shí),買方必須明確其盡職調(diào)查的目標(biāo)是什么,并向其專家顧問清楚地解釋盡職調(diào)查中的關(guān)鍵點(diǎn)。
  2.重要性
  買方和賣方的律師要明確在進(jìn)行盡職調(diào)查的過程中什么層次的資料和消息是重要的,并確定盡職調(diào)查的過程著重于買方所要達(dá)到的目標(biāo)及從中發(fā)現(xiàn)有關(guān)法律事項(xiàng)。這一過程將明確可能影響交易價(jià)格的各種因素。
  3.保密性
  在買方開始接觸任何資料之前,賣方通常需要涉及盡職調(diào)查的人承諾對其獲得的資料和信息保密,特別是那些接觸秘密信息的人員。但是,保密協(xié)議應(yīng)當(dāng)允許買方和其顧問就保密信息進(jìn)行全方位的討論并提出建議。
  4.支撐
  在一個(gè)大型的盡職調(diào)查活動中,買方通常應(yīng)促使其自己的雇員和顧問及其他專家一起實(shí)施調(diào)查,更為重要的是,要維持一個(gè)有序的系統(tǒng)以確保整個(gè)盡職調(diào)查過程協(xié)調(diào)一致并始終專注于買方訂立的目標(biāo)。
  四、法律盡職調(diào)查的內(nèi)容和法律盡職調(diào)查報(bào)告的撰寫
  1.法律盡職調(diào)查的主要內(nèi)容
  通常情況下,法律盡職調(diào)查應(yīng)囊括以下幾個(gè)方面:
  1)相關(guān)資產(chǎn)是否具有賣方賦予的價(jià)值;
  2)賣方對相關(guān)資產(chǎn)是否享有完整的權(quán)利;
  3)相關(guān)資產(chǎn)有無價(jià)值降低的風(fēng)險(xiǎn),特別是其中是否有法律糾紛;
  4)有無對交易標(biāo)的產(chǎn)生負(fù)面影響的義務(wù),如稅收義務(wù);
  5)隱藏或不可預(yù)見的義務(wù)(如環(huán)境、訴訟);
  6)企業(yè)/資產(chǎn)控制關(guān)系的改變是否影響重要協(xié)議的簽訂或履行;
  7)有無不競爭條款或?qū)δ繕?biāo)公司運(yùn)營能力的其他限制;
  8)主要協(xié)議中有無反對轉(zhuǎn)讓的條款;
  9)有無其他法律障礙。
  下述因素亦應(yīng)引起足夠重視:
  1)相關(guān)交易行為是否需要取得任何政府部門的批準(zhǔn)或第三方同意;
  2)目標(biāo)公司或資產(chǎn)的商業(yè)運(yùn)營是否有法律限制;以及
  3)由于購并是否會導(dǎo)致目標(biāo)公司對員工的任何義務(wù)(如養(yǎng)老金/退休金以及技術(shù)上的補(bǔ)償)。
  2.盡職調(diào)查報(bào)告的撰寫
  在完成資料和信息的審查后,買方聘請的法律顧問將為買方提供一份盡職調(diào)查報(bào)告。
  法律盡職調(diào)查報(bào)告一般包括如下內(nèi)容:
  1)買方對盡職調(diào)查的要求;
  2)律師審查過的文件清單,以及要求賣方提供但未提供的文件清單;
  3)進(jìn)行盡職調(diào)查所做的各種假設(shè);
  4)出具盡職調(diào)查報(bào)告的責(zé)任限制或聲明;
  5)對審查過的資料進(jìn)行總結(jié),對所涉及的法律事項(xiàng)以及所有審查過的信息所隱含的法律問題的評價(jià)和建議。
  法律盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確和完整地反映其所依據(jù)的信息。
  法律盡職調(diào)查有助于交易合約的準(zhǔn)備和談判,對買方來說,在起草任何協(xié)議,特別是作出任何保證之前完成盡職調(diào)查更為有利。
  在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和法律事項(xiàng)可能影響交易的框架,通過事先察覺風(fēng)險(xiǎn)和法律問題的存在,相關(guān)問題可以在協(xié)議中得到妥當(dāng)處理,以免使其在交易完成后成為爭議的標(biāo)的。