正文：我國上市公司的國有股權是不能上市流通的，所以在當前政府從市場中逐漸退出的政策大背景下，如何確定國有股權的轉讓價格是一個很關鍵、也很難以把握的問題。

目前我國的上市公司非流通股和非上市公司股權尚缺乏順暢的流轉機制，沒有法定的交易市場。這樣，價格形成機制的公平合理性甚至合法性。雖然現(xiàn)行法規(guī)明確了交易價格底線?每股凈資產值，并要求進行評估，但評估機制同樣是不完善的，里面也可能有非法操作的空間。