公司法修訂增加股份有限公司定向募集設(shè)立方式
關(guān)于股份有限公司的設(shè)立方式,修改后的公司法修訂草案在保留公開募集設(shè)立方式的同時(shí),還增加了定向募集設(shè)立方式。
十屆全國人大常委會第十八次會議22日對公司法修訂草案進(jìn)行第三次審議。全國人大法律委員會副主任委員洪虎向會議報(bào)告了公司法修訂草案的審議結(jié)果。他說,草案原來規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有五人以上二百人以下為發(fā)起人;國有企業(yè)改建成股份有限公司的,發(fā)起人可以少于五人。有的常委會委員、全國人大代表和部門提出,目前國有企業(yè)改建為股份有限公司,一般已不采用只由一個(gè)股東作為發(fā)起人的方式,對國有企業(yè)改制可以不再作特別規(guī)定。草案據(jù)此作出了修改。
草案原來規(guī)定,股份有限公司的設(shè)立,可以采取發(fā)起設(shè)立方式,也可以采取由發(fā)起人認(rèn)購部分股份、其余部分向社會公開募集的募集設(shè)立方式。有些常委會委員對是否允許采用募集設(shè)立方式有不同意見。全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會會同有關(guān)部門反復(fù)研究了這個(gè)問題。證監(jiān)會提出,為了避免公開募集設(shè)立方式的風(fēng)險(xiǎn)和弊端,建議刪去公開募集設(shè)立方式,但可以采用向機(jī)構(gòu)投資者等對投資風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的識別、承受能力的特定對象募集股份的定向募集設(shè)立方式。國務(wù)院法制辦、國資委、工商總局、人民銀行等部門則認(rèn)為,現(xiàn)行公司法已經(jīng)規(guī)定了股份有限公司的公開募集設(shè)立方式,保留這一方式,有利于拓寬投資渠道,方便公司設(shè)立,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法律委員會研究認(rèn)為,允許股份有限公司采用公開募集和定向募集的方式設(shè)立,有利于適應(yīng)投資者選擇不同投資方式的需求,鼓勵投資創(chuàng)業(yè);同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此,修改后的公司法修訂草案在保留股份有限公司公開募集設(shè)立方式的同時(shí),增加了定向募集設(shè)立方式。
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